決勝全面小康攻堅拔寨號角疾　肩負時代使命只爭朝夕勇擔當

寧夏十二屆人大三次會議隆重開幕

陳潤兒主持　咸輝作政府工作報告

　　新征程凝心聚力加油干，新時代奮進拼搏譜新篇。1月11日上午，自治區第十二屆人民代表大會第三次會議在銀川隆重開幕。站在新的歷史起點上，肩負全區680多萬各族人民的新期待，來自各地、各條戰線的自治區人大代表匯聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，為確保與全國同步建成全面小康社會、努力建設好經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏獻良策、謀大計、聚合力。

　　多次見證寧夏發展歷程上重要時刻的寧夏人民會堂，莊嚴肅穆，氣氛熱烈，主席臺帷幕中央國徽高懸，十面紅旗分列兩側；二樓眺臺上“牢記習近平總書記囑托，始終抓住‘三個著力’重點，努力建設好經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏！”的橫幅，醒目提氣、催人奮進。

主席團常務主席、執行主席陳潤兒主持會議。

　　會議應到代表410人，實到390人，出席人數符合法定人數。

　　會議由主席團常務主席、執行主席陳潤兒主持。主席團常務主席、執行主席石岱、李銳、姚愛興、左軍、吳玉才、彭友東、董玲、徐力群在主席臺前排就座。

　　咸輝、崔波、馬啟智、任啟興、項宗西、張超超、艾俊濤、趙永清、張韻聲、白尚成、張柱、潘武俊、李金科、鄭威波、王和山、劉可為、馬漢成、楊培君、楊東、吳秀章、沙聞麟、時俠聯、李彥凱、張守志、洪洋、馬力、郭虎、馮志強、李澤峰、王紫云、馬秀珍、李偉、楊立強和大會主席團成員在主席臺就座。

　　上午9時，陳潤兒宣布：寧夏回族自治區第十二屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

1月11日，自治區主席咸輝向大會作政府工作報告。

　　自治區主席咸輝向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2019年工作回顧；二、堅定不移推動高質量發展，確保與全國同步全面建成小康社會；三、建設人民滿意的服務型政府。

　　咸輝說，剛剛過去的一年，面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，按照自治區黨委決策部署，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，強化“六穩”舉措，加快高質量發展，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，保持了經濟社會持續健康發展的良好勢頭，為與全國同步全面建成小康社會打下了堅實基礎。預計全年地區生產總值增長6.5%；地方一般公共預算收入423.6億元，同口徑增長7%以上；社會消費品零售總額增長7%左右；全體居民人均可支配收入24400元，增長8.8%以上；城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別為34300元和12800元，增長7.5%和9%以上；原州、海原、同心、紅寺堡4縣（區）可望脫貧摘帽，109個村脫貧出列，10.3萬貧困人口脫貧，貧困發生率由3%下降到0.47%，脫貧攻堅戰邁出了關鍵性步伐。主要工作和取得的成效：一是多措并舉穩增長，發展質量穩步提升；二是治理環境優生態，城鄉面貌大幅改善；三是深化改革擴開放，動力活力明顯增強；四是完善服務促均衡，社會事業全面發展；五是統籌兼顧惠民生，人民福祉持續增進；六是改進作風提效能，自身建設不斷加強。我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，來之不易的成績凝結著新時代全區奮斗者的智慧和力量。

　　咸輝指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好今年工作意義重大、影響深遠。今年的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右，地方一般公共預算收入增長2%以上，社會消費品零售總額增長6%左右，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長7%和7.5%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，萬元生產總值能耗下降3%左右，主要污染物排放完成國家下達任務。實現上述目標必須穩中求進狠抓發展，必須把握關鍵優化治理，必須緊扣目標補齊短板，必須堅守底線防范風險，把握主動權，下好先手棋，守好三條生命線，不斷推動我區高質量發展乘風破浪、行穩致遠。

　　咸輝說，今年要著力抓好九項重點工作：聚焦擴大有效需求，著力保持經濟平穩健康發展；聚焦產業轉型升級，著力建設現代化經濟體系；聚焦全面小康目標，著力打好三大攻堅戰；聚焦生態宜居建設，著力推動區域一體化發展；聚焦鄉村全面振興，著力補齊“三農”領域短板弱項；聚焦優化營商環境，著力深化重點領域改革；聚焦融入“一帶一路”，著力構建全面開放新格局；聚焦保障改善民生，著力優化公共服務供給；聚焦共建共治共享，著力提高社會治理能力和水平。

　　咸輝指出，各級政府和廣大公務人員必須堅持為人民服務、對人民負責、受人民監督，始終做到“兩個維護”，始終做到依法行政，始終做到實干為民，始終做到清正廉潔，進一步解放思想，進一步真抓實干，進一步奮力追趕，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，為建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢而努力奮斗。

　　根據議程，大會審查了自治區2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2019年全區及區本級預算執行情況和2020年全區及區本級預算草案的報告。

　　在主席臺就座的還有袁進琳、張立志、周秋英、韓有為、劉興中、師夢雄、陳敏求、馬駿廷、馮炯華、李國芳、余今曉、馬秀芬、何學清、劉天貴、馬三剛、劉慧芳和受邀的民主黨派、工商聯負責人等。

　　特邀的在寧十三屆全國人大代表，出席自治區政協十一屆三次會議的全體委員，自治區黨委、人大、政府部門和直屬事業單位負責人，各人民團體、區屬大型企業負責人，中央駐寧單位負責人等列席會議。（寧夏日報記者　馬曉芳　周一青　尚陵彬　凌雁/文　左鳴遠　王鼎/圖）